因為有您，疫苗有譜

立法院今 (23) 日三讀通過兒童及少年福利與權益保障法(以下簡稱兒少法)修正草案。本次修法明確規範兒童及少年不得過度使用3C產品，另為保障兒童及少年行的安全，對學校校車、補習班及兒童課後照顧服務中心交通車違規超載等行為開罰。

由於近年來3C產品普及，我國兒童及少年接觸3C產品機會增加，近視比率也因而大幅提高，衛福部表示，長時間使用3C產品，影響兒童及少年身心發展，除了注意力容易不集中外，社交溝通能力也會受到影響，甚至造成親子關係疏離，因此修正兒少法第43條，明定兒童及少年不得超過合理時間持續使用電子類產品。

衛福部表示，學校、補習班、安親班交通車時有違規超載學生，或以不合格的車輛接送學生，一旦發生事故，學童安全堪慮，現行規定對此類違規行為，並無罰則，此次修正兒少法第90條之1，明定學校、補習班或兒童課後照顧服務中心交通車違規時，得處學校校長、補習班或兒童課後照顧服務中心負責人6,000元以上3萬元以下罰鍰。

衛生福利部同時表示，本次修正也增訂有毒品、性侵害、性騷擾等犯罪行為或虐待兒童少年等違反兒少法第49條各款行為者，不得擔任保母、另外也明定高中職以下校區方圓200公尺內禁止設立限制級電子遊戲場等足以危害兒少身心健康之場所，同時也在第49條增訂禁止迫使或誘使兒少處於對生命、身體易發生立即危險或傷害之環境等規定，以防止兒少生命、身體或健康受到危害。

衛生福利部指出，每一位兒童及少年不僅是父母的寶，也是國家社會的未來。本次修法是配合社會變遷，與時俱進維護兒童及少年權益，衛生福利部期待本法修正通過，政府各部門依法落實推動相關規定，創造有利兒童及少年身心發展之環境。

轉自衛生福利部網站

因近日收到數起民眾申訴有關近期童星報導的陳情案。民眾提及該女童符合兒少權法69條第一項第3款之規定，「為否認子女之訴、收養事件、親權行使、負擔事件或監護權之選定、酌定、改定事件之當事人或關係」。儘管該女童有參與演藝工作，但其本質身分仍為兒少，應受兒少權法之保障。

另此案件也已引起北市府社會局、以及衛福部社家署的重視。經確認若新聞中提及與親權行使、負擔事件或監護權之選定、酌定、改定事件等有關內容，可認定為違反兒少權法69條第一項第3款之規定，依兒少權法依第 103 條第2項規定罰則如下，「宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體違反第六十九條第一項規定，由目的事業主管機關處負責人新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得沒入第六十九條第一項規定之物品、命其限期移除內容、下架或其他必要之處置；屆期不履行者，得按次處罰至履行為止。」

iWIN建議媒體先進們，能夠重新審視相關新聞，移除親權行使、負擔事件或監護權之選定、酌定、改定事件等有關內容，以避免遭到相關單位裁罰。

在此先感謝各位媒體先進，若有疑義，歡迎與我們聯繫，謝謝！

近日某童星的母親因病驟逝，媒體接連報導，讓童星父母離異後爭奪孩子監護權、安排會面衝突等爭議，再次登上新聞版面。這位星爸更透過聲明書，甚至是童星本人的親筆書信，回應各界質疑，昨(28)日更以童星本人的心理衡鑑評估報告、身心科診斷證明書等隱私資料，提供給特定媒體進行獨家報導，甚至還公開了童星接受心理諮商過程的錄音檔，該媒體並將相關報導製作成影片，上傳網路供社會大眾播放、閱覽， 兒少團體一致認為，這樣的舉動不僅侵犯了童星的隱私權，也讓孩子除了面對喪親之痛，還得承受媒體報導、網友與公眾議論所導致的二次傷害。

聯合國兒童權利公約(CRC)明白揭示，隱私權是非常重要的兒童基本人權，任何人不得任意剝奪或侵害。本次事件中，星爸及媒體對外公開的諸多資料，都涉及孩子本身的就醫及心理健康評估，理應謹慎保護，不得隨意公開。何況依現行「兒童及少年福利與權益保障法」第 69 條規定，媒體、任何人都不得公開揭露兒少監護權相關事件中孩子的姓名及足以識別其身分的資訊，目的就是為了保護孩子，免於承擔更多異樣目光所帶來的壓力與傷害。

為了維護孩子的最佳利益，兒少團體共同提出以下三點呼籲：

1. 孩子不是父母的財產，大人之間的衝突，應避免將孩子捲入。請星爸多關照孩子的身心健康狀況，避免將孩子的隱私資料，拿來作為處理家庭糾紛、搏媒體版面的籌碼或手段，避免帶給孩子更大的傷害。
    
2. 請媒體加強自律，停止鉅細靡遺的報導童星家長過往的衝突事件，並應將童星本人就醫、接受心理諮商等細節與隱私資料，盡快自報導中移除。
    
3. 童星雖是公眾人物，畢竟仍是未成年的孩子，需要你我妥善保護，請社會大眾停止轉貼、分享相關報導中關於童星個人的隱私資料，一起守護孩子的基本人權。

兒福聯盟、家扶基金會、靖娟基金會、台灣展翅協會、兒少權心會、台大兒少暨家庭研究中心、台少盟、台灣照顧管理協會、乘風少年學園、勵馨基金會、婦女救援基金會、至善基金會、智障者家長總會【按團體加入連署順序排列】

媒體聯絡人

兒童福利聯盟/白麗芳執行長 0956-804-200

家扶基金會/周大堯處長 0935-142-492

靖娟兒童安全基金會/林月琴執行長 0920-313-160

台灣展翅協會/陳逸玲秘書長 0928-555-222

台灣兒少權益暨身心健康促進協會/柯萱如秘書長 02-2775-1280

台大兒少暨家庭研究中心/耿瑞琦執行秘書 0955-894-722

台灣少年權益與福利促進聯盟/葉大華秘書長 0916-048-862

台灣照顧管理協會/張淑慧理事長 0922-450-345

乘風少年學園/林哲寧執行長 0922-586-720

勵馨基金會/林佳緣總督導 0928-213-255

婦女救援基金會/游政韋主任 02-2555-8595

至善基金會/顏瓊玉副主任 02-2388-9118 分機 732

智障者家長總會/林幸君主任 02-2701-7271 分機 102

轉自衛生福利部網站

有關報載某知名作家生命殞落，本部深感遺憾，呼籲社會大眾除了要重視性侵害被害人的心理創傷議題之外，也要留意性侵害犯罪防治法有關被害人身分隱私保障之規定，小心誤觸法律規定。

衛生福利部表示，性侵害行為對於被害人而言，是一個相當痛苦、不愉快與非人性的經驗，是對一種生命與自由的重大威脅，而早年遭受性侵害之被害人在長時間或是一段時間後，經常會感受到過去創傷事件中的畫面、想法或情緒不自主且持續性地出現，伴有睡眠障礙、恍神、失憶、易怒、情感麻痺、極度警覺、易受驚嚇、或是刻意迴避會引發創傷回憶的人事物等等所謂創傷壓力症候群(PTSD)症狀。衛生福利部106年起借重民間團體多元彈性的服務特性，專案補助財團法人勵馨社會福利事業基金會以及財團法人現代婦女教育基金會推動建置性侵害被害者創傷復原中心，提供被害人及其家屬專業的陪伴與協助，若民眾有相關服務需求可以撥打財團法人勵馨社會福利事業基金會((02)8911-5595 #606)以及財團法人現代婦女教育基金會(02-7728-7008)求助專線諮詢。

衛生福利部保護服務司張秀鴛司長進一步說明，為強化身分隱私保護，《性侵害犯罪防治法》第13條及第13條之1明訂「任何人」除有特殊情況或正當理由，皆不得透過媒體、網路等其他方式，公開或揭露被害人之姓名及其他足資識別身分之資訊，地方政府社政機關依法得裁處最高新臺幣十萬元罰鍰。民眾若對性侵害被害人隱私保護有相關疑問，可至衛生福利部保護服務司官方網站參考「性侵害被害人隱私保護大作戰」懶人包，衛生福利部最後呼籲也可以透過「不肉搜、不轉載、要檢舉」方式，舉手之勞就可以保護性侵害被害人隱私，避免遭受二度傷害。

轉自衛生福利部網站

依據衛生福利部統計，自106年1月1日實施兒少性剝削防制條例以來，全年1千餘件兒少遭受性剝削的報告案件中，屬於「拍攝、製造兒童或少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品」的樣態高達53%！該部進一步分析這類案件，其中50%的私密影像遭到外流，散布者有7成是被害人熟識的人，分別是同學、網友、男友或前男友。另外，外流的私密影像，46%是兒少自拍所產生，近7成(66%)的兒少是在被引誘或被脅迫的情況下自拍照片後傳給加害人。

衛生福利部呼籲家長們，寒假年節期間，孩子空閒的時間變多，更應留意孩子的上網及交友情形，避免兒少在網路上過度暴露個人資料或傳送私密照給網友等行為！如果需要協助刪除散布的私密照，或者家長發現孩子瀏覽腥、煽、色或涉及暴力犯罪等網路內容，除了立刻勸阻兒少之外，請至「iWIN網路內容防護機構」（網址：https://i.win.org.tw/iWIN/）進行網路檢舉申訴。衛生福利部提醒家長，要協助孩子辨識網路交友陷阱，教育孩子自我保護，更應教導「五不一要」的網路使用觀念：
五不：
1.不要沉迷網路影響作息。
2. 不要暴露個人資料。
3. 不拍攝／傳送私密照、太過裸露的視訊及照片給任何人（網路上的戀人也是）。
4.不要單獨赴約。
5. 不要喝別人事先準備好的飲料。
一要：父母要積極藉由親子間約定如何正當使用網路，教育孩子自我保護措施，避免與網友約在非公開場合見面。

轉自衛生福利部網站

衛生福利部表示，暑假期間是青少年遭受性暴力的高峰期，近年來遭受網友性侵害比率有逐年上升趨勢，也有青少年在網路上曾被要求拍私密照或私密影像被隨意散佈的情形，造成孩子身心受創，衛生福利部呼籲家長要特別提醒孩子保護自己、小心防範！
根據衛生福利部統計資料顯示，101年至105年度18歲以下性侵害通報案件受暴人數平均計6,688人，占整體通報案件63.5%，其中熟識者性侵比率占76.3%，顯示兒少性侵害案件多為熟識者間的性侵害。進一步分析兩造關係分類，以親密伴侶關係占32%居多，朋友關係為29%次之，顯示國、高中生在探索、發展與異性交往的經驗，常因自我保護能力不足而被害。要特別注意的是，隨著網路通訊科技發達，近5年在6月至9月暑假期間，12歲至18歲性侵害案件被害者被網友性侵害的比率從23%上升至37%，凸顯網路、通訊軟體具匿名性及快速性等特徵，青少年交友互動頻繁且較易降低戒心，然而卻在資訊不足、認識有限下而遭受性侵害。此外，未成年性侵害案件中職場客戶關係的比率也逐漸提高，顯見青少年暑期打工人身安全也值得家長多加關心與注意。
衛生福利部保護服務司張秀鴛司長表示，除了性侵害之外，對於利用兒少做色情表演、拍攝兒少色情物品、下載或散佈兒少色情影片或雇用兒少從事坐檯陪酒等工作，都是對兒少性剝削的違法行為，同時觸犯兒童及少年性剝削防制條例，根據iWIN網路內容防護機構106年兒少網路使用習慣調查1萬3,536名兒少時發現，其中有5.1%兒少曾經談過網戀、1.2%兒少在網路上曾被要求拍私密照、0.7%的兒少將自己的私密照傳給別人，而有1.9%兒少的私密照或影片未經同意而被公開。衛生福利部特別提醒暑假期間孩子沒有學業壓力下，容易沉溺於網路世界，父母需多關心子女使用網路更長的時間及頻率，以及親子互動的情形，更重要的是協助孩子建立「五不一要」之網路交友自我保護觀念：
•    不要沉迷網路影響作息。
•    不要暴露個人資料。
•    不拍攝／傳送私密照、太過裸露的視訊及照片給任何人（網路上的戀人也一樣）。
•    不要單獨赴約。
•    不要喝別人事先準備好的飲料。
•    父母要積極藉由親子間約定如何正當使用網路，教育孩子自我保護措施，避免與網友約在非公開場合見面。
衛生福利部呼籲若發現孩子有遭受性侵害或性剝削情事，請逕向110警察機關報案。另外，如發現網路上有散布或暗示使兒少與人發生性關係的訊息，請向「iWIN網路內容防護機構」（http://i.win.org.tw/iWIN/index.php）申訴，申訴熱線︰(02）3393-1885。衛生福利部進一步提醒，任何人與未滿16歲的人發生性行為，不論對方同意與否，都要負刑事責任，民眾小心別誤觸法律規定。