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黃益豐 執行長 大頭照
iWIN年度工作報告
iWIN網路內容防護機構/黃益豐 執行長
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現場再設計 邱子喬 設計總監 大頭照
焦點分享
現場再設計/邱子喬 設計總監
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林煜軒 主治醫生 大頭照
焦點分享
國家衛生研究院/林煜軒 主治醫生
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網路行為觀察
iWIN每年以問卷調查方式針對《兒童及少年福利與權益保障法》所界定的兒童及少年(即18歲以下人群)進行研究為確保問卷的理解度與填答品質,我們考量兒少對文字與題意的理解能力,故本次調查鎖定全國國小五年級至高中(職)三年級學生,亦即年齡介於11至18歲的兒少族群。

114年度數據資訊

本年度調查的主要目的,是深入了解全國11至18歲兒童青少年,在網路使用與連線遊戲行為上的現況,並探討他們是否曾遭遇網路霸凌等經驗。此外,也關注網路使用是否與身心壓力症狀有關,包括網路遊戲成癮、憂鬱情緒、自傷行為等問題。為了推估上述行為與經驗的全國盛行率,以全國11至18歲兒少人口為母群,採用分層隨機抽樣的方式,根據不同年齡層的人口比例,利用亂數表作為抽樣依據,從北區(台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹市、新竹縣、宜蘭縣)、中區(苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣)、南區(嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、澎湖縣)、東區(花蓮縣、台東縣)及離島地區(金門縣、連江縣)的國小高年級、國中、高中/職等學校中,抽取樣本學校,再組成本年度調查的全國樣本。透過這樣的設計,希望呈現全台各地兒童青少年的真實聲音與網路生活面貌。

臺灣兒少網路行為
調查範圍

學校

185所

國小五、六年級至高中/職兒少

14,849份
網路行為觀察簡報第1頁
網路行為觀察簡報第2頁
網路行為觀察簡報第3頁
網路行為觀察簡報第4頁
網路行為觀察簡報第5頁
網路行為觀察簡報第6頁
網路行為觀察簡報第7頁
網路行為觀察簡報第8頁
網路行為觀察簡報第9頁
網路行為觀察簡報第10頁
網路行為觀察簡報第11頁
網路行為觀察簡報第12頁
網路行為觀察簡報第13頁
網路行為觀察簡報第14頁
網路行為觀察簡報第15頁
網路行為觀察簡報第16頁
網路行為觀察簡報第17頁
網路行為觀察簡報第18頁
網路行為觀察簡報第19頁
網路行為觀察簡報第20頁
網路行為觀察簡報第21頁
網路行為觀察簡報第22頁
網路行為觀察簡報第23頁
網路行為觀察簡報第24頁
網路行為觀察簡報第25頁
網路行為觀察簡報第26頁
網路行為觀察簡報第27頁
網路行為觀察簡報第28頁
受理網路申訴

113年度申訴案件

113年度累計受理申訴案件為6,199件,累計11,588筆網址。境內2,694件(佔43.46%),境外3,505件(佔56.54%);涉及兒少相關法規之申訴案件共1,806件(佔29.13%),未涉及兒少相關法規之申訴法案件共4,393件(佔70.87%)
113年受理熱線電話共343通,其中156通來自民眾、70通來自政府機關、90通來自學校單位、27通來自業者等其他單位。

熱線電話總數

343件

民眾諮詢

156件

政府機關

70件

學校單位

90件

業者/其他

27件

113年度 申訴案件量

 

6,199件

113年度 境內外案件比例分析

境外

3,505件

境內

2,694件

113年度申訴案件

累計受理申訴案件6,199件,累計11,588筆網址。境內2,694件(佔43.46%),境外3,505件(佔56.54%);涉及兒少相關法規之申訴案件共1,806件(佔29.13%),未涉及兒少相關法規之申訴法案件共4,393件(佔70.87%)

熱線電話

343件

民眾諮詢

156件

政府機關諮詢

70件

學校單位

90件

業者/其他

27件

113年度 申訴案件量

6,199件
 
 1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月

113年度 境內外案件比例分析

境外3,505件;境內2,694件
 
 1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月
網路內容分級
由iWIN彙整分析所提出「網路有害兒少身心健康內容防護層級例示框架」,持續召開會議做滾動式修正,為兒少網路安全嚴密把關、並在網路安全中,避免兒少直接接觸不當內容或脫軌行為。

網路內容(包括APP)分級制度

分為色情、血腥、暴力、恐怖、有害兒少物品、其他有害內容共六大類,依嚴重程度分為0到4的層級。過去一年,iWIN根據例示框架所把關的成果如下:
有害兒少身心健康網路內容防護層級統計圖
有害兒少身心健康網路內容防護層級統計圖說明: 本圖呈現 iWIN 依據「網路有害兒少身心健康內容防護層級例示框架」進行內容分級把關之成果。圖表依內容嚴重程度分為層級 0 至層級 4,右側文字列出各層級案件數:
  • 層級 0:22 件。
  • 層級 1:140 件。
  • 層級 2:626 件。
  • 層級 3:2,466 件。
  • 層級 4:1,224 件。

本圖另依色情、血腥、暴力、恐怖、有害兒少物品、其他有害內容等六大類別呈現案件分布。各類別細項數據可依實際圖表內容,補充各類別名稱、案件數、百分比或層級分布說明。

層級 0

22件

層級 1

140件

層級 2

626件

層級 3

2,466件

層級 4

1,224件
過濾軟體
過濾軟體是保障兒少避免接觸不當內容的重要防線,提供家長重要的科技防護工具。iWIN持續更新兒少網安防護相關的軟硬體,推廣民眾善用軟體工具,保護兒少網安,分別蒐集家用電腦應用、行動裝置應用、付費過濾軟體及免費過濾軟體四大類共計56款,便於家長選擇,並每季審查內容隨時更新。

家用電腦應用

13款

行動裝置應用

23款

付費過濾軟體

30款

免費過濾軟體

26款
※ 部分軟體同時支援兩種載具
網安教育宣導

夏日網安

為推廣提升全民網路素養,辦理「夏日網安總動員」設攤宣導活動,走出校園場域,將網路安全融入親子共同學習的日常課題。結合主管機關、地方政府警政與社政單位、NGO組織、網路平臺及防護軟體業者等,共同發揮公私協力力量,於臺中、高雄及花蓮舉辦三場活動,透過互動攤位推廣,促進家長與兒少一同建立正確的網安觀念與實用技能。

網安教育宣導夏日網安活動照片1
網安教育宣導夏日網安活動照片2
網安教育宣導夏日網安活動照片3
網安教育宣導夏日網安活動照片4
網安教育宣導資訊月活動照片1
網安教育宣導資訊月活動照片2
網安教育宣導資訊月活動照片3
網安教育宣導資訊月活動照片4

資訊月

在一年一度的「資訊月暨教育科技展」打造「iWIN 諾布里海生館」,展區以「海洋」作為網路的象徵,將五大生態區比喻為網路海洋,展示各類網路威脅如何侵蝕這片藍色世界。參觀者化身為數位守護者,面對網路暴力、仇恨言論、隱私洩露、不實資訊等「病毒」的威脅,與展區生物一同學習如何識別危機,並透過趣味互動找到解方。

一般校園宣導

113年iWIN所受邀之宣導,前往高中、國中小學共51所。議題持續以「網路交友」、「網路霸凌」、「兒少私密照」、「防護機制」與「求救管道」等當前兒少在網路世界中最容易遇到的問題作為主要宣導內容。

網安教育宣導一般校園宣導活動照片1
網安教育宣導一般校園宣導活動照片2
網安教育宣導一般校園宣導活動照片3
網安教育宣導一般校園宣導活動照片4
網安教育宣導機關合作宣導活動照片1
網安教育宣導機關合作宣導活動照片2

機關合作宣導

應新北市政府邀請,參與於新北市府廣場舉辦的「新北兒童安全一條龍」宣導活動,攜手公部門及社會福利組織共同倡議兒童安全議題。各參與單位運用巧思與創意設計互動內容,吸引眾多親子熱情參與,不僅提升社會大眾對兒童安全的重視,也促進家庭互動,展現跨界合作攜手守護兒少的宣導成效。

推動網路自律
iWIN一直致力於協助網路平臺業者認識哪些內容對兒少有害或有違法之虞,及時與業者多方互動、建立網絡,以即時反饋,輔導業者提升自律成效、透過業者兒少網安的教育培訓、密切的多方互動,建立妥善的防護標準。

增加
31
家

網路業者防護機制

自律輔導推動

自106年起,計畫團隊即秉持「自律先行、他律為輔」的原則,每年持續協助30家網路平臺業者,透過強化防護機制、補足管理漏洞,以及與iWIN建立穩定且友善的聯繫管道,提升平臺自我管理的能力。藉由機制的建立降低兒少接觸不當內容的風險,也減少有心人士於平臺上散布有害資訊的機會。iWIN持續透過與業者合作,回應網路環境挑戰,建構更安全的數位空間。

入口平臺

12家

購物平臺

5家

社群平臺

4家

影音平臺

1家

新聞平臺

2家

遊戲平臺

6家
為推動網際網路平臺提供者建立自律機制,iWIN提出「網路有害兒少身心健康內容防護例示框架」、「網際網路平臺業者五大自律準則」、舉辦兒少保護專員培訓課程,已達到輔導業者增加防護機制、減少管理漏洞等成效。
111年更積極與平臺業者建立聯繫管道之方式,讓iWIN接獲民眾所申訴必須緊急處理的案件,可以迅速與業者溝通,處理不當內容。另一方面業者也主動與iWIN聯繫,諮詢相關自律建議,以建置自身平臺機制。

輔導亮點個案

Myfans
完善年齡防護機制
  • 為供創作者上傳成人內容之境內平臺,於正式營運前,請iWIN協助確認其防護機制。
  • 所有的內容皆為付費內容未付費之內容,未付費之內容,若涉及兒少不宜接取則以糊化方式進行處理。
  • 付費方式僅接受信用卡與電信小額付費方式。
  • 提供明確聯繫管道。
麻豆傳媒
完善年齡防護機制
  • 為供創作者上傳成人內容之境內平臺,於正式營運前,請iWIN協助確認其防護機制。
  • 所有的內容皆為付費內容,且必須登入會員後才得以觀看。未登入會員前禁止兒少不宜接取內容出現。
  • 註冊會員均須經過信用卡認證。
  • 提供明確聯繫管道。
17LIVE
進行企業內訓
  • 17LIVE為源自臺灣的即時影音串流平臺,近年開始關注社會議題,並與iWIN就兒少網路安全及網路霸凌議題多有交流。
  • 今年17LIVE本於企業責任,積極推廣網路霸凌防治議題,並邀請iWIN於企業內部舉辦網路霸凌因應教育訓練。
  • 當天共有約50名現役直播主及工作人員。
多家平臺建立群組
提升案件申訴處理效率
  • 多數境内平臺防護機制已較數年前完備。故處理申訴案件挑戰已由整體防護機制不足,轉為個別案件之處理速度。
  • 建立群組可供iWIN即時聯繫業者處理案件,亦可供業者向iWIN提出諮詢。
  • 111年共建立包含巴哈姆特、Dcard、麻豆傳媒、三立新聞網、CTwant等8家業者群組。

多方會議

自111年度開始,iWIN重新調整多方利害關係人諮詢會議之辦理型態,一年共2次全體代表大會。另建立申訴、兒少網路使用習慣等工作小組,視狀況召開相關會議,並增加兒少代表參與部分工作小組會議以及代表大會,以傾聽、了解兒少意見,期待做出更多元的會議決議,希望能與各單位針對相關議題有深入之探討,為iWIN提供更適切的方向並共築兒少使用網路之健全環境,113年度共累計參與144人次

113年度
共累計參與

144人次

政府機關

34人次

社會團體

30人次

業界代表

59人次

專家學者

14人次

兒少代表

7人次
多方利害關係人諮詢會議活動照片1
多方利害關係人諮詢會議活動照片2

兒少保護培訓專員

共計 10 場培訓課程,包含4場兒少基礎法規、5場主題應用課程,與 1 場業者座談分享。
4

本年度
兒培課程亮點

1
考量學員所需,參考講師建議,調整既有的課程形式與內容
  • (1)將兒童權利公約課程調整為「基礎班」與「進階班」,讓學員得以挑選合適其能力的課程參與。
  • (2)針對兒少性剝削防制條例議題,增加檢方之經驗與建議。
  • (3)有別於以往單一講師授課方式,此次邀請業者與學者代表,從不同角度交流與探討媒體自律的可行性。
2
聆聽業者所需,新增有益於兒少保護之課程
  • (1)因應學員業務與兒少保護推動之需要,新增電視、電影與遊戲等內容之分級制度的課程。
  • (2)除我國兒少權法外,本年度也特別安排英美兒少網安法規,讓學員更加了解國際上對於兒少保護之法規制度與業者作法。
  • (3)鑒於毒品對於兒少網安之危害,故特邀臺北市刑大擔任講師,解析網路上常見毒品態樣與因應方式。
  • (4)因應學員之建議,針對業者平臺上會轉載刑事案件或報導相關案件等,本次也特別邀請法務部保護司被害保護科長官,講述犯保法條款與實務案例。
3
因應平臺類型屬性,邀請相關業者與政府單位,合作辦理課程
  • (1)鑒於社群平臺與新聞媒體業者,較有機會刊登轉載自殺事件,故此次與衛福部心健司合作,針對前述兩平臺業者辦理自殺防治課程。
  • (2)以「網路暴力」為主軸,分別邀請痞客邦與電獺,以及今日新聞與CTWANT擔任社群平臺場及新聞平臺場之與談人,講述其因應網路暴力事件之作法或報導方式。
4
搭配線上工具提升學員學習與互動意願
安排Kahoot即問即答,提供Slido匿名聊天室等工具,增加學員學習動力。
兒少保護培訓專員數位性別暴力課程照片
兒少保護培訓專員犯罪被害保護之國際趨勢課程照片
兒少保護培訓專員美國法制經驗課程照片
國際合作交流
iWIN持續受邀參與境外平臺業者或NGO組織重要的國際網路安全論壇或會議,積極透過線上方式參與跨國平臺業者教育訓練或與國外NGO交流,並分享iWIN處理與推廣兒少網安議題的經驗,韓國KCSC再度派員實體參訪iWIN。

Meta亞太地區
網路安全諮詢委員會

參與Meta「亞太地區網路安全諮詢委員會」系列會議,探討各項產品服務更新對兒少網安相關之保護措施以及生成式AI未來應用與教育議題。

Meta亞太地區網路安全諮詢委員會交流照片

韓國KCSC交流

與KCSC簽署聯合聲明,就網際網路違法及有害內容議題進行實體交流,希望透過與iWIN網路內容防護機構及委託單位簽署國際聯合聲明進一步推展國際合作基礎。

韓國KCSC交流照片

出席平臺教育訓練

出席Meta、X及TikTok辦理之教育訓練,了解其申訴原則及管道,並提供iWIN網路內容防護機構官方信箱等資料作為後續保持聯繫使用。

出席平臺教育訓練照片
  • 1 網路行為觀察
  • 2 受理網路申訴
  • 3 網路內容分級
  • 4 過濾軟體
  • 5 網安教育宣導
  • 6 推動網路自律
  • 7 國際合作交流
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