黃益豐執行長大頭照
黃執行長成果報告

iWIN 網路內容防護機構 / 黃益豐執行長

標題為網路行為觀察 標題為網路行為觀察
認識兒少在網路世界裡的動態,是iWIN擬定兒少網安防護對策的重要依據,iWIN每年皆以科學的態度及方法,進行兒少使用網路行為觀察之調查。

111 年度數據資訊

本年度調查以全國11至18歲兒童青少年的總人口數作為母群,採用分層隨機抽樣方式,按照各年齡的人口比例,以亂數表作為隨機依據。本研究數據透過統計分析方法中用來檢驗所抽取樣本結構是否和母群結構一致的卡方適合度考驗,以評估是否需要額外透過人口比例的加權來矯正抽樣結果。並根據2021年內政部戶政人口資料,對樣本結構進行加權。

為了更深入暸解網路使用對兒少身心層面的影響,本次研究特別納入已獲實徵研究支持具有良好信效度的量表,以提升調查結果的可信度。本次特別採用的量表包括:網路遊戲成癮量表、手機遊戲成癮量表、青少年實體霸凌與網路霸凌量表(含受害者與加害者評估)、網路霸凌相關身心與行為反應評估、私密照態度量表、保護因子評估量表。

台灣兒少網路行為
調查範圍

學校

60

國小五六年級至高中職兒少

5,190
林煜軒醫師大頭照
國家衛生研究院 / 林煜軒醫師

iWIN每年都透過科學的調查,掌握兒少網路行為的最新動態,做為即時因應與決策的重要參考。今年邀請國家衛生研究院的林煜軒醫師,擔任這項調查的計畫主持人,以專業的心理師背景解讀調查結果,呈現今年兒少網路行為調查的精華。

標題為受理網路申訴 標題為受理網路申訴
當網路上出現對兒少有害的內容時,iWIN所建立的一套申訴機制,使民眾得以藉由申訴諮詢專線與申訴網站,在第一時間通報網路上不當內容。
而iWIN受理之後,視申訴案件類型,提醒業者將不當內容為下架或相對應之防護處理,再回覆處理情形,為保護兒少展開行動。

110 年度申訴案件分析

iWIN係依據兒童及少年福利與權益保障法第 46條成立之網路內容防護機構,申訴所受理之範圍主要為法規中提及之「有害其身心發展之網際網路內容」,並輔以「網路有害兒少身心健康內容防護層級例示框架」作為參照基準。例示框架又將兒少不宜接取的不當內容區分為六大類型,分別為色情、暴力、恐怖、血腥、有害兒少物品與其他有害兒少身心健康內容, 這些類型亦為 iWIN定義可接受處理之案件內容。 除 上述六大類型以外之申訴案件, iWIN亦會就實際案件需要與個案狀況,儘可能提供協助。

申訴,不僅僅只是民眾舉報不當網路內容的管道,也是iWIN與平臺業者建立溝通橋樑之機會。iWIN希冀能以輔導平臺發揮自律為先,秉持著「即時下架、修正」優先於「事後救濟、裁罰」之理念,在申訴處理中創造雙贏。

110年度
申訴案件量

全年受理

3,912

110年度
境內外案件比例分析

境外

1,234

境內

2,678

兒少案件

2,208

非兒少案件

1,704

熱線諮詢服務受理

282

民眾諮詢

181

業者諮詢

36

政府機關諮詢

65
標題為網路內容分級 標題為網路內容分級
由iWIN彙整分析所提出「網路有害兒少身心健康內容防護層級例示框架」,持續召開會議做滾動式修正,為兒少網路安全嚴密把關、並在網路安全中,避免兒少直接接觸不當內容或脫軌行為。
網路內容(包括APP)分級制度
分為色情、血腥、暴力、恐怖、有害兒少物品、其他有害內容共六大類,依嚴重程度分為0到4的層級。過去一年,iWIN根據例示框架所把關的成果如下:

色情

1,363

暴力

204

血腥

26

不當內容

222

有害內容

317

恐怖

7

層級0

15

層級1

49

層級2

390

層級3

2,955

層級4

1,914
標題為推廣過濾軟體 標題為推廣過濾軟體
過濾軟體是保障兒少避免接觸不當內容的重要防線,提供家長重要的科技防護工具。
iWIN持續更新兒少網安防護相關的軟硬體,推廣民眾善用軟體工具,保護兒少網安,分別蒐集家用電腦應用、行動裝置應用、付費過濾軟體及免費過濾軟體四大類,並積極協助推廣「教育部守護天使 3.0 」,讓民眾知道政府重視兒少網安及相關防護作為 。

家用電腦應用

35

行動裝置應用

22

付費過濾軟體

25

免費過濾軟體

32
※部分軟體同時支援兩種載具
標題為網安教育宣導 標題為網安教育宣導
如何教導滑世代的孩子們,健康安全上網並減少家長的隱憂呢?i
iWIN至全台各地的校園、社區、人潮聚集之處進行宣導,以活潑的遊戲方式,教育兒少正確的網安常識,因應COVID-19疫情結合線上及線下資源,拓展網安概念重要影響力。

家長,是孩子進入網路世界的第一道防線,如何教導滑世代的孩子們,在初探網路世界時,具備使用網路安全知識,聰明保護自己呢?

iWIN設計多種適合親子共學的宣導活動,至全台各地的校園、社區、人潮聚集之處進行宣導,讓孩子與家長共同成長、讓親子間不再害怕面對3C教養問題,教育兒少正確的網安常識,更因應COVID-19疫情結合線上及線下資源跨大推廣,拓展網安概念重要影響力。

大型活動

iWIN將「夏日網安總動員」打造為延續性的宣導活動品牌,以公私協力的方式邀集合作單位共同推廣,每年夏天在各區具代表性且人潮眾多的親子休憩區辦理,以闖關活動及設攤諮詢進行宣導,吸引民眾主動帶著孩子一同學習,提升兒少及家長的網路素養。

線上數位宣導

因應疫情發展線上數位宣導模式,除了iWIN粉絲專頁,新增經營iWIN官方Instagram及官方LINE帳號,依據各平台的使用者特性,設計不同風格的宣導資訊提供給讀者,不定期辦理線上活動及互動問答,以增加黏著度。另,與NGO組織合作談話型影片《iWIN陪你聊整夜》由iWIN受理申訴案件改編模擬民眾提問,帶領民眾體會網安情境,並從中學知防護或求助管道。

一般校園宣導

110年校園宣導場次繼去年受到新冠肺炎影響後,開始提供線上宣導方式及加強宣導夥伴線上宣導技巧。故110年雖然有長達3個月之久的三級警戒,但宣導場次不僅未受影響,更達到計畫團隊歷年的新高。今年以中小學為宣導場域的場次有65場,總計有22,402人次。

主要宣導議題包含「網路交友」、「網路霸凌」、「爭議消息」、「兒少私密照」、「防護機制」與「求救管道」等當前兒少在網路世界中最容易遇到的問題作為宣導內容。其中「網路霸凌」、「兒少私密照」為近年來對於兒少傷害較大的現象,尤其是私密照議題,隨著新聞報導以及社會對於數位性別暴力的關注,更是大多數邀請宣導單位期望團隊分享的重要議題。

地方機關合作宣導

除一般中小學宣導外,包含大專院校、家長、教育、社政、檢警,以及不同單位也積極邀請iWIN宣導,或是成為教育訓練講師,在110年共有48場次。iWIN透過與不同單位的合作經驗,進而了解各個單位於處理網路事件的流程以及秘訣,並且整合這些相關知識,將跨領域、跨場域的經驗,分享給各個領域中共同執行兒少保護任務的夥伴。

除持續與地方機關彼此分享處理網路安全事件之處遇機制外,計畫團隊也持續透過與各地方單位的合作,進行跨校、跨區的宣導場次,藉此擴大接觸的範圍。 今年也首次嘗試與教師輔導團合作,不論是提供宣導教材,或是共同開發教案,期盼能夠透過教師中主要的輔導團體,將這些相關知能分享出去,將宣導的力量與影響範圍擴大。

標題為推廣網路自律 標題為推廣網路自律
全面推動網路業者自律
iWIN一直致力於協助網路平台業者認識哪些內容對兒少有害或有違法之虞,及時與業者多方互動、建立網絡,以即時反饋,輔導業者提升自律成效、透過業者兒少網安的教育培訓、密切的多方互動,建立妥善的防護標準。

增加30家網路業者防護機制

iWIN每年輔導30家業者進行平台機制上的改進,主要依其網站內容屬性協助業者透過增加防護機制、減少管理漏洞、與iWIN建立友善連結等方式,有效管理自身平臺,以減少兒少接取不宜內容,及被不肖民眾留下不當內容的機會。本年度至30家業者包含:

入口平臺

8

購物平臺

6

社群平臺

2

影音平臺

11

新聞平臺

2

遊戲平臺

1

其中包含:

配合檢警確認SWAG網站改善方案並輔導建立完善防護機制。
協助LINE於因應社群使用者需要,開放討論菸、酒等社群成立時,提供防護機制及服務條款規範建議建立完善防護機制。
協助國內擁有阿滴、滴妹、千千等多名知名YouTuber的知名KOL經紀公司PressPlay,進行企業內容,加強對於兒少保護相關法規之認識、酒等社群成立時,提供防護機制及服務條款規範建議建立完善防護機制。

每季召開多方利害關係人會議
推動平台自律

每季定期召開多方利害關係人諮詢會議,說明當季案件處理情況,並針對特殊案件或執行項目進行討論,透過相關會議共識多方利害關係人意見,落實網路治理。並定期邀請相關警社政或平臺業者等單位進行議題分享,使多方利害關係人諮詢會議,成為提供經驗交流與實務分享的重要場域。

為能更了解兒少對網路世界的實際看法並傾聽兒少的聲音,110年經過多方利害關係人會議之討論,將於111年度邀請兒少代表參與相關會議,希望藉由聆聽與了解兒少世代對網路使用的狀況與看法,更加落實iWIN網路守門員的職責,給予兒少更適切的網路保護與使用環境。

諮詢代表成員包含產、官、學、研等,110年度共累計參與187人次。

政府機關
中央機關、地方社政、警政單位
9
社會團體
兒少團體、家長團體、教師團體、婦女團體
10
業界代表
入口平台、通訊軟體、部落格、新聞平台、影音平台 、OTT協會、報業同業公會、衛星公會
20
專家學者
法律、資訊傳播、數位設計、社會系、心輔系、 資策會科法所
7

2022/02/11
LINE ALBUM 第一次多方及餐會

兒少保護專員培訓課程
輔導業者遵循例示框架
及自律準則

5課程亮點

110年度兒培課程

共計6場次兒少法規基礎課程,與3場業者家教班。
1
報名平臺類別更多元,包含購物平臺、社群平臺、新聞平臺、經紀公司、自媒體等。
2
參與課程學員比起2020年成長4倍,共計133位學員參與。
3
因應疫情全面轉線上,課程呈現更加彈性有趣。
4
課程規劃貼近業者需求,涵蓋法規、實務見解、業者經驗分享等。
5
學員皆肯定課程帶來的幫助,並於課後尋求諮詢輔導。

兒培課程 > iWIN例示框架介紹

兒培課程 > 兒少權法第46條介紹

兒培課程 > 兒少權法第69條介紹

標題為國際交流合作 標題為國際交流合作
2021年疫情仍持續影響,各種會議與討論都有受到影響,但iWIN仍持續受邀參與多場國際網路安全論壇或會議。
積極透過線上方式與跨國平臺業者或國外NGO交流,並分享iWIN處理與推廣兒少網安議題的經驗,讓兒少保護的防護網不因疫情而有所疏漏,繼續在無國界的網路世界中,為兒少網安做出奉獻。

參與FOSI年會
瞭解Z世代兒少之觀點

Twitter
交流會議上討論
違反兒少性剝削之
社群守則規範

iWIN與國外社群平臺「Twitter」合作建立檢舉機制,為更加了解國際兒少網安最新趨勢與防護工具,也參與Meta Safety Taiwan線上高峰會、Meta亞太地區網路安全諮詢委員會,並受邀參加美國兒少網安保護組織「Family Online Safety Institute」的線上年會,針對當年度較值得關注的兒少網安議題進行政策與法規之研析,希冀透過與國外交流達到全方面之防護機制之建立與推動。